六年前,我國啟動“快遞下鄉”工程,自此,我國農村配送網絡迎來了重大機遇。六年后,“快遞下鄉”有了很大進展,我國農村物流服務網絡不斷健全。據統計,目前全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網點,全國96.6%的鄉鎮已經建有快遞網點,有26個省(區、市)實現了鄉鎮快遞網點全覆蓋。但是鄉鎮并不是農村物流網絡的終點,這個網絡還可以觸達更遠更深。
國家郵政局市場監管司副司長邊作棟介紹,推動“快遞進村”是暢通城鄉經濟循環、服務鄉村振興戰略的重大工程,是郵政快遞業未來三年的工作重點,是實現快遞業高質量發展的必由之路。
為進一步推進“快遞進村”工程,國家郵政局日前印發了《快遞進村三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱行動方案)。行動方案明確,到2022年底,符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。
快遞進村是農村配送網絡的進一步延伸,也是構建完善的農村網絡的關鍵一步,那么,這一步究竟如何走出去呢?
楊達卿介紹,快遞進村存在“需求散、網難建、人難專、利難賺”等問題。首先,最突出的問題仍然是需求問題,我國自然村落缺乏高度積聚,需求不集中難以形成規模效益。其次是農村市場服務缺乏有效統籌,簡單搭建孤立網點存續能力差。再者,農村市場服務專業性條件差,大多是非專職人員,服務專業性差,隊伍穩定性不足。最后,農村快遞網點,派件多于攬件,但是派件收益并不高,最終企業的收益率會很低。
“發展農村市場要力求積聚需求。在目前階段要充分考慮效益驅動,多推共建三級配送網點,開展人力運力共享。”楊達卿表示。
在當下階段,多方合作是快遞進村的最好途徑。行動方案提出,要堅持因地制宜、分類推進的原則,鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設點、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進。
目前已經有一些地方以多方合作的方式加強農村網絡建設。據了解,云南在加強農村郵政等基礎設施建設方面,將綜合利用商貿、交通、郵政、快遞、供銷等多種物流資源,構建以縣域物流配送中心、鄉鎮配送節點、村級公共服務點為支持的農村配送網絡,促進農村客運與農村物流融合發展,培育“交通+電商”等新業態。
